İKİNCİ GÖREV YASAĞI NEDİR?

I-İKİNCİ GÖREV YASAĞI

Kadro; kamu hizmeti yapan kurumların örgütünü, kamu personelinin örgüt içindeki görevlerini, yetki ve sorumluluklarını, özlük haklarını gösteren ve düzenleyen hukuki bir kavramdır.[1]

Devlet memurlarının atanması kadro esasına bağlıdır. Nitekim, DMK’nın 33 üncü maddesinde kadrosuz memur çalıştırılamayacağı ve tespit edilen kadroların Genel Kadro Kanununda gösterileceği hüküm altına alınmıştır.

Genel kural, Devlet memurlarının bir kadroya bağlı olarak atanması, atandığı kadronun görevini yapması ve atandığı kadro dışında başka bir kadronun görevini yapmamasıdır.

İkinci görev yasağını düzenleyen 87 inci maddenin birinci bendine göre;

Memurlara;

a)657 sayılı Kanuna tabi kurumlarda,

-Genel ve Katma Bütçeli Kurumlar,

-İl Özel İdareleri ve Belediyeler,

-İl Özel İdareleri ve Belediyelerin kurdukları birlikler ile bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlar,

-Kanunlarla kurulan fonlar,

-Kefalet sandıkları ve Beden Terbiyesi Bölge Müdürlükleri. (3289 sayılı Kanunda 356 sayılı KHK ile yapılan değişiklikten sonra, bu kurumların, “Gençlik ve Spor İl ve İlçe Müdürlükleri” olarak düşünülmesi gerekmektedir.)

b)Sermayesinin tamamı Devlet tarafından verilmek suretiyle kurulan iktisadi kurumlar ile sermayesinin yarısından fazlası Devlete ait bankalarda,

c)Özel kanunlarla veya özel kanunların verdiği yetkiye dayanılarak kurulan banka ve kuruluşlarda,

d)Yukarıdaki bentlerde sayılan idare, kuruluş ve bankalar tarafından sermayelerinin yarısından fazlasına katılmak suretiyle kurulan kuruluşlarla bunların aynı oranda katılmaları ile vücut bulan kurumlarda,

ikinci görev verilemez ve bu kurumlardan her ne adla olursa olsun para ödenemez ve yarar sağlanamaz.

[1] PINAR İbrahim, a.g.e. s.348