Mali Yönetimde Yaşanan Sorunlar ve Çözüm Yolları Nelerdir?

5018 sayılı kanun bazında tanımlanan mali sorunlar ve çözüm yolları….

bütçe dışı harcamaların arttığı
kalkınma planı ile bütçeler arasındaki bağın koptuğu
kamu kaynaklarının etkin kullanılamadığı
harcama sürecinin katı ön kontrole tabi olduğu
harcama sürecinde yetki-sorumluluk dengesinin iyi kurulamadığı
bütçe hazırlama, uygulama ve kontrol sürecinde idarelere yeterli inisiyatifin tanınmadığı
çağdaş kamu mali yönetim anlayışında hakim olan; stratejik planlama, çok yıllı bütçeleme, performans esaslı bütçeleme, hesap verebilirlik, mali saydamlık ilkelerinin sistemde yer almadığı,

görülmüştür.

Bu eksiklik veya olumsuzlukların temelinde yatan geleneksel kamu yönetimi anlayışı;

merkezi planlamaya dayanır,
merkezi yönetim ve merkezi kontrol anlayışı hakimdir,
mevzuat odaklı-kurallara dayalıdır,
girdi odaklıdır,
hata aramaya odaklı, usulsüzlük ve yolsuzluğu araştıran bir denetim anlayışı hakimdir.

Oysa ki çağdaş yönetim anlayışı;

katılımcı ve paylaşımcı,
şeffaf ve hesap verebilir,
stratejik planlama ve performans yönetimine dayalı,
gelecek yönelimli,
sonuç ve hedef odaklı,
yerel ve yerinden yönetim ağırlıklı,
yatay organizasyon yapısını ve yetki devrini, öngören bir yönetim anlayışı sergilemektedir.

Bu nedenle yeni mali yönetim sisteminin anahtar kavramları şunlar alacaktır: