Başvurularda Aranan Şekil Unsurlarının Uygun Olmaması Durumunda Kamu İhale Kurulu İncleme Yapar mı?
Başvurularda Aranan Şekil Unsurlarının Uygun Olmaması Durumunda Kamu İhale Kurulu İncleme Yapar mı?
KAMU İHALE KURUL KARARI
Toplantı No : 2015/052
Gündem No : 72
Karar Tarihi : 02.09.2015
Karar No : 2015/UH.IV-2421
Şikayetçi:
Şakir ŞAHBAZ
İhaleyi Yapan Daire:
Esenyurt Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü
Başvuru Tarih ve Sayısı:
26.08.2015 / 72833
Başvuruya Konu İhale:
2015/90445 İhale Kayıt Numaralı “Destek Personeli Hizmeti Alımı İşi” İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme:
Karar:
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ
BAŞVURU SAHİBİ:
Şakir ŞAHBAZ,
Kanarya Mah. Güvercin Cad. Devekuşu No: 22/3 İSTANBUL
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Esenyurt Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü,
Yenikent Mah. Doğan Araslı Cad. No: 1 Esenyurt/İSTANBUL
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/90445 İhale Kayıt Numaralı “Destek Personeli Hizmeti Alımı İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Esenyurt Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından 17.08.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Destek Personeli Hizmeti Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 26.08.2015 tarih ve 72833 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/2190 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde herhangi bir iddianın yer almadığı görülmektedir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinde idareye şikâyet süresinin ihale süreci içerisinde şikâyete konu işlem veya işlemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanun’un 21’inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.
Yapılan inceleme sonucunda, şikâyetçinin 10.08.2015 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarece şikâyete ilişkin olarak alınan kararın 14.08.2015 tarihinde şikâyetçiye bildirildiği, idarenin kararına karşı, kararın bildiriminden sonraki on gün içinde 24.08.2015 Pazartesi günü mesai bitimine kadar Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 26.08.2015 Çarşamba günü itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.
Ayrıca başvuru dilekçesinin İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde yer alan ve Kuruma yapılan başvurularda aranan şekil unsurlarına uygun olmadığı, başvurunun konusunun, sebeplerinin ve dayandığı delillerin belirtilmediği, başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına ilişkin dekontunun dilekçeye eklenmediği tespit edilen diğer bir husustur.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre ve şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.