Muhasebat Kontrolörlerinin Görev ve Yetkileri

Muhasebat Kontrolörlüğü mesleği; bir Mali Tefiş-Denetim Elemanlığı mesleği olup,

659 sayılı KHK ile, Muhasebat Kontrolörlüğü ünvanı, Maliye Uzmanlığı olarak değiştirilmiş olmakla beraber;

Maliye Bakanlığı nezdinde yapılan çalışmalarla, teftiş ve denetimle yetkili olan Maliye Uzmanlarının (Muhasebat Kontrolörlerinin) Maliye Bakanlığında Maliye Müfettiş ünvanı ile atanması yönünde çalışmalar hızlı bir şekilde yürütülmektedir.

Yürürlükte olan mevzuat kapsamında, Ünvanları Maliye Uzmanı olarak değiştirilen Muhasebat Kontrolörlerinin görev yetkileri aşağıda ayrıntılı olarak gösterilmiştir.

Maliye Uzmanlarının Görev, Yetki ve Sorumlulukları

Maliye Uzmanlarının görev ve yetkileri

MADDE 35 – (1) Maliye Uzmanları;

1. a) Biriminin görev alanına giren konularda yürütülen çalışmaların gerektirdiği hizmetleri yapmakla,
2. b) Bakanlığın görev alanı çerçevesinde araştırma ve incelemelerde bulunmak, proje üretmek ve geliştirmekle,
3. c) Bakanlığın stratejik planında belirtilen politika, amaç ve hedefleri gerçekleştirmeye yönelik çalışmalar yapmakla,

ç) Görevli oldukları birimin görev alanına giren konularda ilgili kuruluşlar nezdinde araştırma, inceleme ve analiz işleri yapmakla,

1. d) Hizmetin geliştirilmesiyle ilgili çalışmalarda bulunmak ve bu amaçla mevzuat ve uygulamaya ilişkin görüş ve önerilerini bildirmekle,
2. e) Maliye Uzman Yardımcılarının bilgi ve tecrübelerinin geliştirilmesine yardımcı olmakla,
3. f) Amirlerince verilecek diğer işleri yapmakla,

görevli ve yetkilidir.

(2) Ayrıca, Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü, Muhasebat Genel Müdürlüğü, Milli Emlak Genel Müdürlüğü ve Personel Genel Müdürlüğünde görevli olan Maliye Uzmanlarından teftiş, denetim, inceleme ve soruşturmayla görevlendirilenler;

1. a) Görev yaptıkları Genel Müdürlüklerin teşkilat ve görev alanına giren konularda teftiş, denetim, inceleme ve soruşturma yapmak,
2. b) Diğer mevzuatla bağlı oldukları birimlere verilen denetim işlerini yapmak,
3. c) Suç sayılan eylem ve işlemleri görülenler hakkında;

1) 3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanununa göre soruşturma yapmak,

2) Yetkili merciler tarafından görevlendirilmeleri halinde 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanuna göre ön inceleme yapmak,

ç) Disipline aykırı fiil ve halleri görülenler hakkında alınan onaya istinaden disiplin soruşturması yapmak,

görev ve yetkilerine sahiptir.

Maliye Uzmanlarının sorumlulukları

MADDE 36 – (1) Maliye Uzmanları, görevlerini yerine getirirken aşağıdaki hususlara uyar.

1. a) Verilen görevleri mevzuata uygun şekilde süresinde ve eksiksiz olarak tamamlar.
2. b) Hizmetin adil, verimli ve etkin sunulmasını esas alı
3. c) Mesleğin gerektirdiği etik ilkelere uygun davranır, Maliye Uzmanlığı mesleğinin gerektirdiği saygınlık ve güven duygusunu sarsacak davranışlarda bulunamaz.

ç) Maliye Uzman Yardımcılarının en iyi şekilde yetişmelerine katkı sağlar.

1. d) Çalışmalarında idareye değer katmayı ve objektif olmayı esas alı
2. e) Teftiş, denetim, inceleme ve soruşturmayla görevlendirilmeleri halinde;

1) Teftiş edilen veya denetlenen birimin faaliyetlerini aksatmayacak şekilde görev ifa eder.

2) Bakanlıkça belirlenen denetim standartlarına uyar.

Görev yerlerinin belirlenmesi ve yer değişikliği

MADDE 37 – (1) Maliye Uzman Yardımcıları ve Maliye Uzmanlarının görev yapacağı birim;

1. a) Mesleki temel eğitim sonunda,
2. b) Maliye Uzmanlığına atamada,
3. c) Maliye Uzmanlığına atandıktan sonraki her beş yılda bir,

hizmetin gereği ve birimlerin talebi dikkate alınarak Müsteşarın başkanlığında birim amirlerinden oluşan komisyon tarafından belirlenir. Komisyonun sekretarya işlemleri Genel Müdürlükçe yürütülür.

(2) Birimlerin talebi ve Maliye Uzmanının isteği halinde de birimler arası görev yeri değişikliği mümkündür.

(3) Görev yapacağı birim Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü, Muhasebat Genel Müdürlüğü, Milli Emlak Genel Müdürlüğü ve Personel Genel Müdürlüğü olarak değiştirilen Maliye Uzmanlarına MAYEM tarafından iki ay süreli teftiş, denetim, inceleme ve soruşturma eğitimi verilir.

(4) Maliye Uzmanları ile Maliye Uzman Yardımcılarının görevlendirildikleri birimlerdeki çalışma yerleri birim amirince belirlenir.

YEDİNCİ BÖLÜM

Teftiş, Denetim, İnceleme ve Soruşturma

Teftiş, denetim, inceleme ve soruşturma işleri

MADDE 38 – (1) Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü, Muhasebat Genel Müdürlüğü, Milli Emlak Genel Müdürlüğü ve Personel Genel Müdürlüğünde görev yapan Maliye Uzmanlarına bu Yönetmelikle belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde görevli oldukları Genel Müdürlüklerin görev alanına giren konularda teftiş, denetim, inceleme ve soruşturma işleri yaptırılabilir.

(2) Birinci fıkrada belirtilen işlerin yürütülmesi amacıyla Bakanlıkça uygun görülen büyük il merkezlerinde denetim grupları kurulabilir. İlgili Genel Müdürlüklerce Maliye Uzmanları arasından bir grup koordinatörü belirlenir.

Çalışma programı ve turne esası

MADDE 39 – (1) Teftiş, denetim, inceleme ve soruşturma yapmakla görevli Maliye Uzmanlarının yıllık çalışma programları Bakanlık Makamı onayı ile yürürlüğe girer.

(2) Maliye Uzmanlarının merkezleri dışındaki çalışmaları turne esasına göre yapılır.

(3) Turne programları, Maliye Uzmanlarının farklı illerde ve alanlarda görev yapmalarını sağlayacak biçimde düzenlenir.

(4) Turne süreleri, Maliye Uzmanlarının kıdemlerine göre iki ila dört ay arasında belirlenir.

Haberleşme

MADDE 40 – (1) Haberleşme genel olarak yazıyla yapılır. Gizliliği olmayan acele işlerde, faksla veya elektronik imzalı elektronik posta ile de yapılabilir.

(2) Teftiş, denetim, inceleme ve soruşturma görevi yapan Maliye Uzmanları, kamu kurum ve kuruluşlarının;

1. a) Merkez birimleri ile haberleşmelerini Genel Müdürlükleri kanalıyla yapar.
2. b) Taşra birimleri ile haberleşmelerini doğrudan yapabilir.

Resmi mühür

MADDE 41 – (1) Maliye Uzmanlarından teftiş, denetim, inceleme ve soruşturma işleri ile görevlendirilenlere, bu görevlerinde bulundukları sürece resmi mühür verilir.

(2) Teftiş, denetim, inceleme ve soruşturma görevleri sona erenler, mühürlerini birimine iade etmek zorundadır.

(3) Teftiş, denetim, inceleme ve soruşturma görevlerinden aylıksız izinli sayılmak suretiyle ayrılan Maliye Uzmanlarının mühürleri görevli oldukları birimde muhafaza edilir ve aylıksız izin sonunda kendilerine zimmetle iade edilir.

Teftiş ve denetime tabi olanların mecburiyeti

MADDE 42 – (1) Teftiş ve denetime tabi birimlerde görevli personel; para ve para hükmündeki kağıtlar ile ambar ve depolarında bulunan ayniyatı ve bunlara ilişkin defter ve belgeleri, elektronik ortamda tutulan defter ve belgelerde yer alan bilgileri, internet de dahil olmak üzere her türlü elektronik bilgi iletişim araç ve gereçleri, işlemlerle ilgili, gizli de olsa bütün belgeleri ilk talepte teftiş, denetim, inceleme ve soruşturmayla görevlendirilen Maliye Uzmanlarına ibraz etmek, saymasına ve incelemesine yardımda bulunmak zorundadır.

(2) Teftiş, denetim, inceleme ve soruşturma yapılan birim, kurum ve kuruluşların yöneticileri hizmetin gereği gibi yürütülmesine esas olmak üzere teftiş, denetim, inceleme ve soruşturmayla görevlendirilen Maliye Uzmanlarına, görevleri süresince uygun bir çalışma yeri sağlamak ve diğer tedbirleri almak zorundadır.

(3) Teftiş ve denetim süresi içinde izin kullanması sakıncalı görülenlerin izinleri, teftiş, denetim, inceleme ve soruşturmayla görevlendirilen Maliye Uzmanlarının talebi üzerine yetkili amirleri tarafından iptal edilir veya ertelenir.

Bildirimde bulunma

MADDE 43 – (1) Teftiş, denetim, inceleme ve soruşturma yapmakla görevli Maliye Uzmanları; memurlar hakkında, işledikleri suçların nev’i ve mahiyetlerine göre, 3628 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde doğrudan, 4483 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde ise Genel Müdürlükleri aracılığıyla ilgili mercilere bir raporla, inceleme veya soruşturma yapılmak üzere gerekli bildirimde bulunur.

Yardım zorunluluğu

MADDE 44 – (1) Teftiş, denetim, inceleme ve soruşturma yapmakla görevli Maliye Uzmanlarına görevleri sırasında, mülki amirler ve ilgili kamu kurum ve kuruluşları ile Bakanlık yetkilileri tarafından gereken her türlü yardımda bulunulması ve kolaylık gösterilmesi zorunludur.